Вывести миллиарды с энергорынка

Две ростовских энергосбытовых компании вывели с оптового рынка электроэнергии РФ несколько миллиардов рублей, воспользовавшись пробелами в регулировании. После этого случая злоупотребления на энергорынке со стороны менеджмента и собственников сбытовых компаний снизятся, но проблемы с неплатежами в целом останутся, считают эксперты

Есть обновление РѕС‚ 14:23 → Как задолжать Рё РЅРµ обанкротиться? Спросите Сѓ энергосбытов Фото Р�РўРђР -РўРђРЎРЎ

20 октября. IFX.RU — Две ростовских энергосбытовых компании — РћРћРћ «Р”онэнергосбыт» Рё РћРђРћ «Р­РЅРµСЂРіРѕСЃР±С‹С‚ Ростовэнерго», — Р·Р° которыми, РїРѕ данным «Р�нтерфакса», стоит РѕРґРёРЅ собственник, вывели СЃ оптового рынка электроэнергии Р Р¤ несколько миллиардов рублей, воспользовавшись пробелами РІ регламентах, позволявшими заключать беспоставочные свободные двусторонние РґРѕРіРѕРІРѕСЂС‹ РЅР° неограниченный объем.

Правление РќРџ «РЎРѕРІРµС‚ рынка» 15 октября лишило эти сбыты, Р° также компанию Р—РђРћ «РќРћР Р­Рњ» статуса субъекта оптового энергорынка Р·Р° накопленные долги, сообщил журналистам замглавы партнерства Сергей РџРѕРїРѕРІСЃРєРёР№.

Лазейка РІ регламентах была отчасти закрыта еще РІ апреле 2009 РіРѕРґР°, пояснили «Р�нтерфаксу» участники рынка.

Этот прецедент снимет остроту проблемы злоупотреблений на энергорынке со стороны менеджмента и собственников сбытовых компаний, но не решит ситуацию с неплатежами в целом, считают эксперты.

Лазейка закрыта

«РњС‹ пришли Рє этому решению (Рѕ лишении статуса), потому что пришли Рє выводу, что Сѓ РЅРёС… (сбытов) нет возможностей для погашения задолженности, РІРѕ РІСЃСЏРєРѕРј случае, нам РёС… (возможности) РЅРµ показали», — сказал РЎ.РџРѕРїРѕРІСЃРєРёР№. РџРѕ его словам, долги розничных потребителей этих сбытовых компаний меньше, чем РёС… задолженность РЅР° оптовом рынке.

Как РїРѕСЏСЃРЅРёР» «Р�нтерфаксу» руководитель РќРџ «Р“арантирующих поставщиков Рё энергосбытовых компаний» Василий Киселев, «Р”онэнергосбыт» Рё «Р­РЅРµСЂРіРѕСЃР±С‹С‚ Ростовэнерго» сумели воспользоваться недостатками системы исполнения свободных двусторонних РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРІ (СДД) РЅР° энергорынке. Однако раскрывать механизм вывода денег РѕРЅ РЅРµ стал.

«РљРѕРіРґР° РІ апреле эта ситуация (СЃ выводом денег) возникла, РјС‹ перекрыли лазейку. Рљ СДД были применены достаточно жесткие требования, РЅР° месяц СДД даже были запрещены. Правда, пострадали Рё честные участники», — добавил глава РќРџ «РЎРѕРІРµС‚ производителей энергии Рё стратегических инвесторов электроэнергетики» Р�РіРѕСЂСЊ РњРёСЂРѕРЅРѕРІ.

Ранее действовавшие правила биржи позволяли сбытам кредитоваться Р·Р° счет рынка, РїРѕСЏСЃРЅРёР» «Р�нтерфаксу» топ-менеджер РѕРґРЅРѕРіРѕ РёР· сбытов, работающих РЅР° оптовом рынке. «Р­С‚Рѕ финансовые РґРѕРіРѕРІРѕСЂС‹ РЅР° рынке, которые РЅРµ привязаны Рє физическим поставкам, такие как форварды Рё фьючерсы. РћРЅР° (система контрактов) была запущена, скорее, как хеджирование. Сейчас ее запретили — «РЎРѕРІРµС‚ рынка» РїСЂРёРЅСЏР» изменения РІ регламенты, привязав свободные двусторонние РґРѕРіРѕРІРѕСЂС‹ Рє физическим объемам поставки», — сказал эксперт.

Теперь действует временный РїРѕСЂСЏРґРѕРє регистрации СДД — каждый контракт РїСЂРѕС…РѕРґРёС‚ утверждение РЅР° правлении «РЎРѕРІРµС‚Р° рынка», сообщил также глава Фонда энергетического развития Сергей РџРёРєРёРЅ.

Участники энергобиржи РіРѕРІРѕСЂСЏС‚, что РІ целом эти 2 сбыта должны РЅР° оптовом рынке примерно 4,5-5 млрд рублей. Р’ то же время, РїРѕ словам РЎ.РџРѕРїРѕРІСЃРєРѕРіРѕ, РЅР° сегодняшний день задолженность «Р”онэнергосбыта» составляет 1,923 млрд рублей, «Р­РЅРµСЂРіРѕСЃР±С‹С‚Р° «Р РѕСЃС‚овэнерго» — 1,795 млрд рублей.

РџРѕ данным источников «Р�нтерфакса», Р·Р° ростовскими сбытами стоят структуры, связанные СЃ местными властями. Компании аффилированы РґСЂСѓРі СЃ РґСЂСѓРіРѕРј через РћРћРћ «Р СѓСЃСЌРЅРµСЂРіРѕРёРЅРІРµСЃС‚» Рё РћРћРћ «Р’осточная финансовая РіСЂСѓРїРїР°» (суммарно владеют более чем блокпакетами РІ обеих сбытах).

Говоря Рѕ перспективе взыскания задолженности, РЎ.РџРѕРїРѕРІСЃРєРёР№ добавил, что «РЎРѕРІРµС‚ рынка» предложил генерирующим компаниям консолидировать СЃРІРѕРё усилия. Например, это возможно сделать через Центр финансовых расчетов (ЦФР) энергорынка, считает РѕРЅ.

Сети временно станут сбытами

РћР±Рµ компании имеют также статус гарантирующих поставщиков (ГП), Рё СЃ 1 января 2010 РіРѕРґР° РёС… должны временно заменить сетевые организации: РІ случае «Р­РЅРµСЂРіРѕСЃР±С‹С‚Р° Ростовэнерго» это «РњР РЎРљ Юга», РІ случае «Р”онэнергосбыта» — «Р”РѕРЅСЃРєРёРµ сети». Региональная энергетическая РєРѕРјРёСЃСЃРёСЏ (Р Р­Рљ) передает сетям статус ГП РЅР° 6 месяцев, Рё должна Р·Р° это время провести внеочередной РєРѕРЅРєСѓСЂСЃ среди сбытовых компаний. Р’ случае если новый ГП РЅРµ будет выбран Р·Р° это время, СЃСЂРѕРє выполнения сбытовых функций сетями продляется, РЅРѕ еще РЅРµ более чем РЅР° 6 месяцев.

Правда, РїРѕСЂСЏРґРѕРє проведения внеочередных РєРѕРЅРєСѓСЂСЃРѕРІ РЅР° статус ГП РЅРµ прописан РІ правилах розничного рынка, Рё еще только должен быть разработан Рё утвержден регулирующими органами, отметил РЎ.РџРёРєРёРЅ. Рљ тому же РІ перспективе передача распредсетям функций ГП может даже усложнить проблему неплатежей, ведь если сбыт отключить Р·Р° долги можно, то сети — нельзя. «РЎРєР°РјРµР№РєР° запасных кончилась, сети отключать нельзя», — сказал эксперт.

Рљ тому же этот механизм РІСЃРµ равно РЅРµ позволяет решить проблему возврата уже накопленных долгов, отметил РѕРґРёРЅ РёР· собеседников агентства. «Р”олг РІСЃРµ равно есть, долг большой. Это основание для лишения статуса, то есть законность (соблюдение закона) соблюдается. Другое дело, что это прецедент, Рё нет решения, РєСѓРґР° же дальше (СЃ этими долгами)», — рассуждает участник рынка.

Такие разные неплатежи

РџРѕ словам РЎ.РџРёРєРёРЅР°, злоупотребление менеджмента Рё собственников сбытовых компаний — только РѕРґРЅР° РёР· причин, РїРѕ которой РЅР° оптовом рынке накапливаются долги потребителей. Среди РґСЂСѓРіРёС… факторов РѕРЅ назвал также «РёСЃС‚орические» неплатежи — это характерно для регионов Северного Кавказа, Рё правительство РІ настоящее время готовит специальное решение РїРѕ данному РІРѕРїСЂРѕСЃСѓ. РљСЂРѕРјРµ того, РІ отдельных субъектах Р Р¤ есть перекосы РІ тарифном меню, как, например, РІ Мурманской области. Рђ РіРґРµ-то задолженность вызвана проблемами СЃ конкретными потребителями.

Р�менно РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ последним фактором правление РќРџ «РЎРѕРІРµС‚ рынка» 15 октября планировало лишить статуса субъекта оптового рынка также РћРђРћ «РќРёР¶РЅРѕРІР°С‚омэнергосбыт», РЅРѕ РІ отношении этой компании министерство энергетики Р Р¤ воспользовалось СЃРІРѕРёРј правом вето, поскольку долги сбыта вызваны неоплатой поставок РѕРґРЅРѕРіРѕ РёР· его потребителей — волгоградского «РҐРёРјРїСЂРѕРјР°» (РІС…РѕРґРёС‚ РІ «Р РѕСЃС‚ехнологии»). Р’ настоящее время РїРѕ инициативе «РќРёР¶РЅРѕРІР°С‚омэнергосбыта» начата процедура банкротства «РҐРёРјРїСЂРѕРјР°», сообщил журналистам РЎ.РџРѕРїРѕРІСЃРєРёР№.

Р’ целом РЅР° сегодняшний день 17 компаний — участниц оптового рынка систематически нарушают условия оплаты, РЅРѕ только РїРѕ 4 РёР· РЅРёС… (РІ том числе РїРѕ ростовским сбытам) прошли РІСЃРµ процедуры рассмотрения проблем. Р’РѕРїСЂРѕСЃС‹ Рѕ долгах потребителей сначала обсуждает платежный комитет РќРџ, затем РѕРЅРё выносятся РЅР° дисциплинарную РєРѕРјРёСЃСЃРёСЋ, отдельно РїРѕ требованию участников рынка ситуация может быть рассмотрена конфликтной комиссией, Р° только после этого правлению партнерства предлагается принять решение Рѕ лишении должника статуса субъекта оптового рынка.

Тотальный контроль или гарантии банков?

Существующая схема расчетов РЅР° энергорынке несовершенна, Р° процедура лишения сбытов статусов субъекта оптового рынка Рё гарантирующего поставщика занимает РјРЅРѕРіРѕ времени, констатирует «РЎРѕРІРµС‚ рынка». Однако партнерство готовит РІ настоящее время предложения РїРѕ модернизации системы финансовых расчетов РЅР° бирже, которые позволят снять проблему неплатежей, отметил РЎ.РџРѕРїРѕРІСЃРєРёР№.

Наблюдательный совет НП планирует в очередной раз рассмотреть этот вопрос на заседании 30 октября. Предлагается, в частности, ввести систему финансовых гарантий на оптовом рынке, например, через предоставление банковских гарантий, или через внесение предоплаты. Кроме того, обсуждается возможность введения системы безакцептных списаний в случае, если участники рынка не могут предоставить банковскую гарантию.

«Р’ыхода РґРІР°: 100%-ный контроль (над сбытами), то есть стоять СЂСЏРґРѕРј Рё смотреть, РєСѓРґР° сбыт деньги положил; или предоставление финансовых гарантий», — сказал РЎ.РџРѕРїРѕРІСЃРєРёР№. Сбытовые компании Рё сами согласны СЃ необходимостью ужесточения правил работы РЅР° оптовом рынке, добавил РѕРЅ.

Р’ то же время РЎ.РџРёРєРёРЅ отмечает, что Рё Сѓ финансовых гарантий есть «РІС‚РѕСЂРѕРµ РґРЅРѕ». «Р›СЋР±РѕРµ отвлечение денег — это увеличение расходов сбытовых компаний, которое ложится нагрузкой РЅР° потребителей через тариф, Р° тарифы ограничены планкой, установленной государством», — заявил эксперт.

«Р’ каждом регионе СЃ долгами Р·Р° электроэнергию нужно разбираться отдельно, Рё желательно так же, как разбираются СЃ неплатежами РїРѕ зарплате РІ рамках РєРѕРјРёСЃСЃРёР№, которые возглавляют руководители субъектов Р Р¤», — заключил РЎ.РџРёРєРёРЅ.

/IFX.RU/

Источник: interfax.ru