Акциз под пивным градусом
Обсуждаемый РІ Госдуме закон Рѕ повышении акцизов РЅР° РїРёРІРѕ Рё крепкий алкоголь вызвал волну инициатив РЅР° эту тему. Озаботившись проблемами РїРёРІРЅРѕР№ отрасли, СЂСЏРґ депутатов предложил дифференцированно подходить Рє проблеме: маленьким заводам — льготы, крепкому РїРёРІСѓ — крепкий акциз, слабому — чуть меньше
Comstock Images/Russian Look
РњРѕСЃРєРІР°. 19 октября. IFX.RU — Депутаты продолжают «СЂР°Р·Р»РёРІР°С‚СЊ» акцизы РЅР° РїРёРІРѕ. РќР° этот раз РІ Госдуме появился законопроект, который несколько снижает акцизную нагрузку. Новая инициатива предлагает устанавливать ставку акциза РЅР° РїРёРІРѕ РІ зависимости РѕС‚ его крепости, ввести налоговые послабления для малых пивоварен Рё поднимать акцизы РЅР° слабый алкоголь параллельно СЃ крепким.
С такими предложениями выступила группа законодателей на состоявшемся в пятницу расширенном заседании экспертного совета по вопросам государственного регулирования производства и оборота пивоваренной продукции при комитете Госдумы по экономической политике и предпринимательству. Правительство РФ 2 октября внесло в Госдуму законопроект, предусматривающий трехкратный рост ставок акцизов на пиво в 2010 году, и в настоящее время депутаты готовят свои предложения к документу.
«РџСЂРѕРІРѕРґРёС‚СЊ повышение акцизов необходимо, РЅРѕ делать это нужно РЅРµ так прямолинейно. Законопроект относит Рє слабоалкогольной продукции напитки, содержащие РѕС‚ 0,5% РґРѕ 8,6% алкоголя. Р’ РѕСЃРЅРѕРІРЅРѕРј РїРёРІРѕ имеет крепость 3-5%, РІСЃРµ, что крепче, это уже РЅРµ РїРёРІРѕ, Р° неизвестно что. Необходимо ввести градацию ставок, основываясь РЅР° крепости продукта», — заявил депутат Госдумы Александр Соловьев. РћРЅ предлагает ввести три категории напитков: крепостью РѕС‚ 0,5 РґРѕ 3%, РѕС‚ 3 РґРѕ 6% Рё РѕС‚ 6% Рё выше. «Р’СЃРµ, что крепче 6%, пусть остается РЅР° совести производителей Рё имеет самую высокую ставку акциза», — добавил Рђ. Соловьев.
РљСЂРѕРјРµ того, депутат предложил ввести дифференциацию ставок для малых Рё крупных производителей РїРёРІР°, оставив крупным, вырабатывающим свыше 2 млн декалитров РїРёРІР° РІ РіРѕРґ, базовую ставку акциза, Р° малым — сниженную. «Р�наче это будет серьезный удар РїРѕ дальнейшей работе малых предприятий, потому что крупные производители РїРёРІР° провели модернизацию Рё имеют наиболее РЅРёР·РєСѓСЋ себестоимость продукции, Р° предприятия, которые находятся РІ регионах Рё имеют производительность РґРѕ 2 млн декалитров РІ РіРѕРґ, модернизацию РїСЂРѕРІРѕРґСЏС‚ постепенно. Для РЅРёС… повышение ставки может оказаться роковым», — РїРѕСЏСЃРЅРёР» РѕРЅ.
Ранее РІ Госдуме появилась инициатива приравнять РїРёРІРѕ Рє крепким алкогольным напиткам. Если законодательная инициатива будет поддержана, то для РїРёРІРЅРѕРіРѕ рынка изменятся правила РёРіСЂС‹: реклама РїРёРІР° будет запрещена РЅР° телевидении Рё радио, пенный напиток «СѓРєСЂР°СЃСЏС‚» акцизными марками Рё РѕРЅ РЅРµ будет продаваться РІ ларьках. РџРѕРјРёРјРѕ этого РІ Госдуму был внесен законопроект, запрещающий РІ принципе продажу РїРёРІР° РІ ларьках Рё киосках.
Весь этот «Р°РЅС‚РёРїРёРІРЅРѕР№» законодательный прессинг, РјСЏРіРєРѕ РіРѕРІРѕСЂСЏ, РЅРµ очень нравится пивоварам. Глава исполнительного комитета РЎРѕСЋР·Р° СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРёС… пивоваров Вячеслав Мамонтов подчеркнул необходимость симметричных действий РІ отношении акцизов РЅР° крепкий алкоголь.
РџРѕ мнению Р’.Мамонтова, озвученному ранее «Р�нтерфаксу», предложение правительства Рѕ росте ставок акцизов поднимет ставки РЅР° РІРѕРґРєСѓ незначительно, Р° РЅР° РїРёРІРѕ — РІ три раза, что может РІ конечном итоге привести Рє росту потребления крепкого алкоголя. РќРµ исключено, что какая-то часть потребителей примется Р·Р° потребление более дешевого суррогата. РўРѕ есть РїРѕ Мамонтову получается, что РІСЃРµ усилия РїРѕ антиалкоголизации населения РїРѕР№РґСѓС‚ насмарку.
Дальше из комментариев В.Мамонтова следует, что рост акцизов даст кратковременный эффект. �х повышение приведет к снижению производства пива и далее по цепочке. За примером далеко ходить не надо.
Так, напоминает Р’.Мамонтов, РІ 2008 РіРѕРґСѓ ставка акциза была сразу увеличена РЅР° 32,4% Рё, как следствие, впервые Р·Р° последние 10 лет уровень производства РІ отрасли продемонстрировал отрицательную динамику — РјРёРЅСѓСЃ 0,6% РїРѕ сравнению СЃ предыдущим РіРѕРґРѕРј.
В настоящее время в пивоваренной отрасли работает более 250 предприятий различной мощности, производственные площади которых расположены в 73 регионах. В 2008 году общий объем производства пива составил 114 млн гектолитров. Доля пивоваренной отрасли в валовом продукте пищевой промышленности достигает 20%.
Р’ 2008 РіРѕРґСѓ отрасль заплатила 30 млрд рублей акцизов, что составляет 27% общего объема акцизных СЃР±РѕСЂРѕРІ РІ РіСЂСѓРїРїРµ «РђР»РєРѕРіРѕР»СЊРЅС‹Рµ напитки, РІРёРЅР° Рё РїРёРІРѕ». Общая СЃСѓРјРјР° налогов, выплаченных пивоваренными компаниями РІ бюджеты всех уровней РІ 2008 РіРѕРґСѓ, составила более 100 млрд рублей.
Кроме того запрет продавать пиво в ларьках и киосках ударит по малому бизнесу, продолжает пугать В.Мамонтов.
«РџРѕСЂСЏРґРєР° 40% доходности мелких розничных точек составляет продажа напитков, РІ том числе РїРёРІР°, — РїРѕСЏСЃРЅРёР» РѕРЅ. — Таким образом, РѕРґРЅРёРј РёР· очевидных следствий принятия закона станет закрытие около половины малых предприятий, работающих РІ сфере торговли РїРѕ всей стране, СЃРѕ всеми вытекающими отсюда социальными последствиями».
Кроме того проблемы могут возникнуть и в смежных с пивоварением отраслях, в частности, в сельском хозяйстве и в производстве тары для пива. Прогнозируемое падение производства пива в 2009 году сократит объемы прямых закупок пивоваренного ячменя у сельхозпроизводителей более чем на 2 млрд рублей. Совокупные потери АПК страны от снижения производства пива в этом году, по оценкам экспертов отрасли, составят порядка 15 млрд рублей, подчеркивает представитель пивоваров.
� еще о пиве. Как считает В.Мамонтов необходимо законодательно дать право продавцу требовать паспорт с покупателя.
Защищая СЃРІРѕРµ производство Рё смежников пивовары пугают падением РґРѕС…РѕРґРѕРІ бюджета, производства, проблемами Сѓ смежников, РЅРѕ СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕРјСѓ обществу уже поставлен диагноз «РїРёРІРЅРѕР№ алкоголизм». Причем болеть РёРј начинают СЃРѕ школьной парты РІ младших классах. РџРѕ данным Роспотребнадзора, РІ Р РѕСЃСЃРёРё РёР· 10 млн детей РІ возрасте РѕС‚ 11 РґРѕ 18 лет более половины регулярно употребляют спиртные напитки Рё РїРёРІРѕ. Средний возраст злоупотребляющих алкогольными напитками, РІ РѕСЃРЅРѕРІРЅРѕРј РїРёРІРѕРј, Р·Р° последние десять лет снизился СЃ 14 РґРѕ 11 лет.
По данным Национальной алкогольной ассоциации, на начало 2008 года официально были признаны алкоголиками около 60 тыс. детей. Реальное число несовершеннолетних, страдающих алкоголизмом, намного больше, отмечалось в пресс-релизе ассоциации.
Теперь СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРёРј парламентариям остается решить, какие «РїРёРІРЅС‹Рµ» инициативы станут законами.
/IFX.RU/
Источник: