Потенциал торговых отношений между Россией и США огромен

Министр экономического развития Эльвира Набиуллина рассказала «Р�нтерфаксу» Рѕ том, как РІ условиях РєСЂРёР·РёСЃР° развивают торгово-экономические отношения Р РѕСЃСЃРёРё Рё РЎРЁРђ

Фото: �ТАР-ТАСС

РњРѕСЃРєРІР°. 16 октября. INTERFAX.RU — Министр экономического развития Эльвира Набиуллина РІ интервью первому заместителю генерального директора агентства «Р�нтерфакс» Вячеславу Терехову РіРѕРІРѕСЂРёС‚ Рѕ развитии торгово-экономических отношений между Россией Рё РЎРЁРђ Рё Рѕ влиянии РЅР° РЅРёС… РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ финансово-экономического РєСЂРёР·РёСЃР°.

Как Вы оцениваете уровень современных торгово-экономических отношений между Россией и США?

Совершенно очевидно, что объемы и качество торговых отношений между Россией и США не отвечают масштабам экономик наших стран и тому потенциалу, который у них существует. При этом мы рассматриваем Соединенные Штаты Америки в качестве особого партнера в сфере внешнеэкономических отношений. Это определяется лидирующей ролью Соединенных Штатов в мировой экономике и торговле, масштабами ее научно-технического, управленческого и финансового потенциала. � мы, конечно же, заинтересованы в том, чтобы развивать потенциал наших торговых отношений.

Если же говорить Рѕ текущем состоянии торговли между нашими странами, то, безусловно, РЅР° него повлиял Рё РјРёСЂРѕРІРѕР№ финансово-экономический РєСЂРёР·РёСЃ. До РєСЂРёР·РёСЃР°, РІ 2008 Рі., Сѓ нас был рекордный СЂРѕСЃС‚ товарооборота — РѕРЅ составлял более 27 млрд долларов РЎРЁРђ. РџСЂРё этом даже СЃ таким объемом товарооборота РЎРЁРђ занимали лишь РІРѕСЃСЊРјРѕРµ место среди торговых партнеров Р РѕСЃСЃРёРё. Это РіРѕРІРѕСЂРёС‚ Рѕ недоиспользовании потенциала развития нашей торговли. Доля РЎРЁРђ РІРѕ внешней торговле Р РѕСЃСЃРёРё составляет меньше 4%. Вместе СЃ тем удельный СЂРѕСЃС‚ Р РѕСЃСЃРёРё РІРѕ внешней торговле РЎРЁРђ — менее 1%. Это крайне мало, РїРѕ сравнению СЃ потенциалом наших стран, Рё СЃ возможностью реализации проектов РІ разных сферах, которые отвечали Р±С‹ интересам Р РѕСЃСЃРёРё Рё РЎРЁРђ. Поэтому естественно, что РјС‹ заинтересованы РІ том, чтобы развивать взаимную торговлю, диверсифицировать ее, развивать совместные инвестиционные Рё иные проекты РІ СЂСЏРґРµ ключевых областей, которые, как РјС‹ считаем, представляют взаимный интерес. Это Рё энергоэффективность, энергосбережение, альтернативные источники энергии, атомная энергетика, транспорт, РєРѕСЃРјРѕСЃ, экология, нано, биотехнологии, информационные технологии. Можно перечислять большое количество сфер, РіРґРµ есть ресурс для перспективного сотрудничества Рё Сѓ Р РѕСЃСЃРёРё, Рё Сѓ Соединенных Штатов, Рё РіРґРµ РјС‹ можем работать сообща Рё реализовывать совместные проекты, РІ том числе Рё РІ третьих странах.

РќР° РјРѕР№ взгляд, потенциал огромный, РїРѕРєР° еще РЅРµ задействованный целиком — Рё наша общая задача состоит РІ том, чтобы его реализовать. Для этого президенты наших стран договорились Рѕ запуске двусторонней РєРѕРјРёСЃСЃРёРё, РІ структуре которой есть Рабочая РіСЂСѓРїРїР° РїРѕ развитию деловых связей Рё торгово-экономическим отношениям, задача которой – совместно выявить Рё использовать полностью имеющийся потенциал сотрудничества.

Насколько мировой кризис повлиял на наши отношения?

Безусловно, РєСЂРёР·РёСЃ отразился РЅР° наших торгово-экономических отношениях. РћРЅ повлиял Рё РЅР° РјРёСЂРѕРІСѓСЋ торговлю РІ целом, которая, как известно, сокращается. Р� СЌРєСЃРїРѕСЂС‚, Рё РёРјРїРѕСЂС‚ Р РѕСЃСЃРёРё падает. РџРѕ оценке Минэкономразвития Р·Р° восемь месяцев текущего РіРѕРґР° СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРёР№ СЌРєСЃРїРѕСЂС‚ упал РЅР° 45% (сравнительно СЃ январем-августом 2008 Рі.), Р° РёРјРїРѕСЂС‚ — РЅР° 40%.

Наша взаимная торговля СЃ РЎРЁРђ также сократилась — правда, РІ чуть меньших объемах, РЅР° 38%. Р’СЃРµ же РјС‹ считаем, что это — временное явление. Мировая торговля будет восстанавливаться, Рё Р±СѓРґСѓС‚ восстанавливаться объемы взаимной торговли между Россией Рё Соединенными Штатами. Торговые СЃРІСЏР·Рё Р±СѓРґСѓС‚ приобретать качественно РёРЅРѕР№ уровень. Структура торговли будет более диверсифицированной, Рё РѕРЅР° будет основываться, РІ том числе, Рё РЅР° взаимных инвестициях. Р’Рѕ РІСЃСЏРєРѕРј случае, РјС‹ РЅР° это рассчитываем Рё работаем над тем, чтобы это стало реальностью.

Усиливается ли протекционизм во взаимной торговле?

Протекционизм РІРѕ РјРЅРѕРіРёС… странах стал распространенной формой ответа РЅР° РєСЂРёР·РёСЃ. Мировая торговля сокращается, РІ том числе Рё РёР·-Р·Р° принимаемых протекционистских мер. РќРѕ хотелось Р±С‹ подчеркнуть, что Р РѕСЃСЃРёСЏ такими мерами РЅРµ злоупотребляет. РњС‹ РЅРµ считаем протекционизм определяющим СЃРїРѕСЃРѕР±РѕРј выхода РёР· РєСЂРёР·РёСЃР°. Нам, безусловно, нужно развивать участие РІ РјРёСЂРѕРІРѕР№ торговле, РІ международном разделении труда. Как Рё РјРЅРѕРіРёРµ страны, РјС‹ были вынуждены принять СЂСЏРґ мер, РІ том числе, например, РїРѕ импортным пошлинам. Хочу подчеркнуть, что РјС‹ РЅРµ только повышали, РЅРѕ Рё понижали импортные пошлины РїРѕ значительному количеству товаров — прежде всего, РїРѕ высокотехнологичному оборудованию. Р’ тех случаях, РєРѕРіРґР° пошлины повышались, это касалось СЂСЏРґР° чувствительных для нашей СЌРєРѕРЅРѕРјРёРєРё отраслей Рё товаров, РіРґРµ имело место большое давление импорта, часто Рё импорта СЃ применением демпинга Рё СЃСѓР±СЃРёРґРёР№. РњС‹ знаем, что РІ условиях РєСЂРёР·РёСЃР° РІРѕ РјРЅРѕРіРёС… странах были огромные запасы готовой продукции, Рё РјРЅРѕРіРёРµ производители были готовы РїРѕ даже заниженным ценам сбывать РёС… РІ РґСЂСѓРіРёС… странах. Поэтому наши меры были вынужденными Рё защитными. РќРѕ, тем РЅРµ менее, РІ целом РІ текущем РіРѕРґСѓ средневзвешенная ставка импортной пошлины даже сократилась РїРѕ сравнению СЃ прошлым РіРѕРґРѕРј: РІ 2008-Рј РѕРЅР° была 11,45%, Р° РІ 2009 РіРѕРґСѓ — 10,7%. Этот уровень средневзвешенной пошлины показывает, РІ каком направлении РјС‹ двигаемся.

Что касается взаимной торговли Р РѕСЃСЃРёРё СЃ Соединенными Штатами, то РјС‹ здесь РЅРµ ощущали РѕСЃРѕР±Рѕ сильного давления протекционизма, прежде всего потому, что РІ целом объемы нашей торговли РЅРµ очень большие, Рё структура РЅРµ очень диверсифицирована: РѕРЅР° касается РЅРµ очень большой номенклатуры товаров. Тем РЅРµ менее, СЃ РЎРЁРђ Сѓ нас существует СЂСЏРґ неразрешенных проблем РїРѕ отдельным товарам — РІ частности, РїРѕ азотным удобрениями.

Есть претензии и к нам с американской стороны, как, например, по металлам, металлопрокату. Эти вопросы мы обсуждаем в рабочем порядке и ищем пути для преодоления разногласий.

Ваш РїСЂРѕРіРЅРѕР· РЅР° будущее, хотя, СЏ понимаю, что РїСЂРѕРіРЅРѕР·С‹ — дело неблагодарное.

Если речь идет о том, когда начнет увеличиваться наша взаимная торговля, то думаю, что это будет происходить по мере восстановления экономик наших стран. Я знаю, что в Америке есть оптимистические прогнозы по поводу восстановления американской экономики. Мы же прогнозируем начало восстановления российской экономики во втором полугодии 2009, в начале 2010 года. Я думаю, что по мере восстановления экономик будет развиваться и торговля между нашими странами. Мы заинтересованы как в сохранении ранее наработанного, так и в поиске новых совместных проектов.

В какой степени поправка Джексона-Вэника оказывает негативное влияние на развитие торговых отношений двух стран? По своей сути она исчерпала право на существование.

Мы считаем поправку Джексона-Вэника рудиментом холодной войны, неприятным анахронизмом. Стоит учитывать, что она была напрямую связана с возможностью эмиграции граждан еврейской национальности из Советского Союза. Советского Союза давно нет, проблема давно решена, а поправка так и осталась, и она, конечно, никоим образом не должна быть увязана с торговыми отношениями. Вопрос об ее отмене должен решаться Соединенными Штатами. Если говорить о перспективе вступления России в ВТО, то при сохранении поправки Джексона-Вэника, прежде всего, пострадает американский бизнес. То есть, в этом случае американские компании не смогут в полной мере применять правила ВТО для регулирования наших отношений. Убеждена, что поправка не соответствует нынешнему характеру отношений, она была принята совсем в другое время, и прекращение распространения ее на Россию никак не может быть увязано с какими бы то ни было дополнительными условиями.

/�нтерфакс/

Источник: interfax.ru