Договорились о бюджете

Министр финансов России Алексей Кудрин выступил в Госдуме с докладом о проекте федерального бюджета страны на 2010 год и на плановый период 2011-2012 годов

Есть обновление РѕС‚ 14:52 → Дефицит перевалил Р·Р° 1,5 трлн Фото: Р�РўРђР -РўРђРЎРЎ

РњРѕСЃРєРІР°. 21 октября. IFX.RU — Глава Минфина Алексей РљСѓРґСЂРёРЅ выступил РІ Госдуме СЃ докладом Рѕ проекте федерального бюджета РЅР° 2010-2012 РіРѕРґС‹. Подготовленный министерством проект РЅР° ближайшую трехлетку вызвал жаркие СЃРїРѕСЂС‹ депутатов, однако, РІ конце концов, был РїСЂРёРЅСЏС‚ Думой РІ первом чтении.

Дыра сжалась

Похоже, российская экономика и впрямь пошла на поправку. По крайней мере, бюджетная дыра благодаря вновь растущим ценам на нефть может быть ниже, чем ожидалось. Министерство финансов снизило прогноз дефицит бюджета РФ в 2009 году с 8,3% ВВП до 7,5-7,7% ВВП. Об этом глава ведомства Алексей Кудрин рассказал, выступая на заседании Госдумы РФ.

Снижение бюджетного дефицита стало возможным благодаря «Р±РѕР»РµРµ лучшей ситуации, которая складывается РІРѕ втором полугодии, РїРѕ сравнению СЃ первоначальной оценкой «, сказал министр.

Улучшение ситуации в частности, связано с ростом цен на нефть, а также экономией бюджетных расходов, рассказал А.Кудрин.

«РЎ учетом того, что часть расходов РјС‹ РЅРµ проведем, Сѓ нас есть резервы, связанные СЃ капитализацией банковской системы, инвестфондом. Это уменьшит дефицит примерно РЅР° половину процентного пункта», — отметил глава Минфина.

По его словам, если цена нефти до конца года останется в районе $70 за баррель, то дефицит будет меньше еще примерно на 0,5% ВВП.

Напомним, что согласно последним поправкам РІ закон «Рћ федеральном бюджете РЅР° 2009 РіРѕРґ Рё РЅР° плановый период 2010 Рё 2011 РіРѕРґРѕРІ», дефицит федерального бюджета РІ текущем РіРѕРґСѓ составит как раз 7,7% Р’Р’Рџ или 3 трлн 131 млрд 396,6 млн рублей. Президент Р Р¤ Дмитрий Медведев подписал этот закон 5 октября, закон был РїСЂРёРЅСЏС‚ Госдумой 25 сентября Рё одобрен Советом Федерации 29 сентября 2009 РіРѕРґР°.

Долги вырастут

Госдолг России в 2010-2012 годах вырастет на 4,4 трлн рублей и достигнет 15,4% ВВП к концу 2012 года, рассказал вице-премьер, министр финансов А.Кудрин.

«РњРЅРѕРіРѕ это или мало? Уровень безопасности для госдолга любой страны — 60% Р’Р’Рџ, соответственно, РјС‹ далеко РѕС‚ СѓСЂРѕРІРЅСЏ чувствительности долга Рё влияния его РЅР° нашу СЌРєРѕРЅРѕРјРёРєСѓ», — сказал РѕРЅ.

А.Кудрин также напомнил, что, по оценке Минфина, Резервный фонд будет потрачен в 2010 году, а объем Фонда национального благосостояния сократится с 2,8 трлн рублей до 1,1 трлн рублей к концу 2012 года.

Регионы штопают дыры

По словам А.Кудрина, ситуация с бюджетными дефицитами в регионах также станет менее напряженной. Количество субъектов РФ с дефицитным бюджетом в следующем году сократится до 65 с 71 региона, у которого дефицитный бюджет прогнозируется в 2009 году.

По словам министра финансов, общий размер дыры бюджетов всех регионов страны в 2010 году снизится до 324 млрд рублей с 423 млрд рублей, ожидаемых в этом году. Совокупный бюджетный дефицит регионов в 2010 году составит 5,6% от всех расходов бюджетов субъектов РФ.

Министр РЅРµ преминул отметить: «Р’ 2009 РіРѕРґСѓ РјС‹ проявили существенную заботу Рѕ бюджетах субъектов Р Р¤, РјС‹ РЅРµ допустили такого снижения РґРѕС…РѕРґРѕРІ субъектов Р Р¤, как это произошло РЅР° федеральном СѓСЂРѕРІРЅРµ. Напомню: РґРѕС…РѕРґС‹ федерального бюджета сократились РЅР° 25%». Доходы субъектов Р Р¤ снизились РІ 2009 РіРѕРґСѓ лишь РЅР° 8,2%, Р° расходы — РЅР° 2,3%.

«РњС‹ удержали планку расходов регионов, которая была РІ предкризисный период», — подчеркнул Рђ.РљСѓРґСЂРёРЅ. РџСЂРё этом, РІ текущем РіРѕРґСѓ только Сѓ 11 регионов РґРѕС…РѕРґС‹ упали больше чем РЅР° 15%, РІ то время как Сѓ 38 регионов РґРѕС…РѕРґС‹ растут.

Министр также напомнил, что дотации РЅР° выравнивание бюджетной системы РІ 2010 РіРѕРґСѓ увеличатся РЅР° 23 млрд рублей Рё составят 397 млрд рублей. Также предусмотрены 90 млрд рублей дотаций РЅР° обеспечение сбалансированности бюджетов регионов, РёР· которых 25 млрд рублей — «СЂРµР·РµСЂРІ, который будет находиться РІ распоряжении трехсторонней РєРѕРјРёСЃСЃРёРё».

«РњС‹ считаем, что субъекты сбалансировали СЃРІРѕРё бюджеты», — заключил Рђ.РљСѓРґСЂРёРЅ.

Бюджет вспомнит о бюджетниках

Зарплаты работников бюджетной сферы Р Р¤ РјРѕРіСѓС‚ быть проиндексированы РІ конце 2010 РіРѕРґР°. «Р’ следующем РіРѕРґСѓ РјС‹ РЅРµ заложили индексацию зарплаты бюджетников», — сказал Рђ.РљСѓРґСЂРёРЅ, напомнив РїСЂРё этом, что «СЃ этого РіРѕРґР° зарплата бюджетникам была повышена РЅР° 30%, то есть, РѕР±РіРѕРЅСЏСЏ РІСЃРµ проценты инфляции».

Однако Рђ.РљСѓРґСЂРёРЅ подчеркнул, что РІ правительстве считают возможным согласиться СЃ инициативой «Р•РґРёРЅРѕР№ Р РѕСЃСЃРёРё» Рё «РІ середине 2010 РіРѕРґР° вернуться Рє рассмотрению этого РІРѕРїСЂРѕСЃР°».

«Р•СЃР»Рё наш РїСЂРѕРіРЅРѕР· СЌРєРѕРЅРѕРјРёРєРё, РґРѕС…РѕРґРѕРІ бюджета будет РЅРµ хуже, чем РјС‹ заложили РІ проекте бюджета, то РјС‹ РІ середине 2010 РіРѕРґР° предложим проиндексировать зарплату бюджетников, уже начиная СЃ конца 2010 РіРѕРґР°», — заверил РѕРЅ.

Трехлетку утвердили

Что касается собственно 2010-2012 РіРі, то Госдума утвердила проект бюджета РЅР° этот период. Р’ голосовании принимали участие представители всех четырех фракций нижней палаты парламента, РЅРѕ поддержала только «Р•РґРёРЅР°СЏ Р РѕСЃСЃРёСЏ».

Р’ соответствии СЃ документом, бюджет Р Р¤ РІ течение всех последующих трех лет будет дефицитным. Так, РІ 2010 РіРѕРґСѓ дефицит бюджета составит 6,8% Р’Р’Рџ; РІ 2011 — 4% Р’Р’Рџ; РІ 2012 — 3% Р’Р’Рџ.

Те, кто против

Вместе с тем, в ходе обсуждения проекта парламентарии высказывали разные мнения. Лидер КПРФ Геннадий Зюганов особенно категорично высказался на этот счет.

«Р’С‹, РіРѕСЃРїРѕРґРёРЅ РљСѓРґСЂРёРЅ, подготовили РЅРµ бюджет, Р° коллективное заявление РѕР± отставке правительства», — сказал Р“.Зюганов, обращаясь Рє главе Минфина РІ С…РѕРґРµ обсуждения проекта бюджета.

Р“.Зюганов заявил, что «РёР· 11 разделов (проекта бюджета) РїРѕ семи жестко урезается финансирование». Это инновационная Рё кадровая политика, это Р–РљРҐ, РІСЃСЏ социалка, образование Рё РјРЅРѕРіРѕРµ РґСЂСѓРіРѕРµ. «РЎРµРіРѕРґРЅСЏ РјС‹ завозим РёР·-Р·Р° рубежа половину продовольствия Рё 80% ширпотреба», — сказал Р“.Зюганов, подчеркнув, что РґРѕ РјРёРЅРёРјСѓРјР° урезается Рё финансовая поддержка агропромышленного комплекса.

«РЎРµРіРѕРґРЅСЏ нас спасает только высокая цена РЅР° нефть. Нас РІСЃРµ больше погружают РІ долговую СЏРјСѓ, Рё уже маячит дефолт», — утверждал Р“.Зюганов. Обращаясь Рє министру, РѕРЅ задал РІРѕРїСЂРѕСЃ: «РљСѓРґР° РІС‹ ухнули денежки, РіРѕСЃРїРѕРґРёРЅ РљСѓРґСЂРёРЅ, РІ чужие банки?»

РљСЂРѕРјРµ того, РІ стане несогласных оказался вице-спикер РѕС‚ фракции ЛДПР Владимир Р–РёСЂРёРЅРѕРІСЃРєРёР№. Р’ РѕСЃРЅРѕРІРµ спроектированного бюджета, РїРѕ его словам, «РёРґРµРѕР»РѕРіРёСЏ обманывать РІСЃСЋ страну». Р�менно этим обусловлены заявления представителей правительства Рё партии парламентского большинства Рѕ том, что бюджет имеет социальную направленность, считает Р’.Р–РёСЂРёРЅРѕРІСЃРєРёР№.

«Р’С‹ откровенно бросаете огромные деньги РЅР° повышение пенсий, РїРѕСЃРѕР±РёР№, везде трубите, что это социальный бюджет», — сказал Р’.Р–РёСЂРёРЅРѕРІСЃРєРёР№.

РџСЂРё этом государство РЅРµ заботится Рѕ тех, кто сегодня работает, Рѕ 40-летних, среднем поколении, Рё «СЌС‚Рѕ РїРѕРґРєСѓРї избирателей», заявил РѕРЅ.

РџРѕ мнению лидера ЛДПР, реальные экономические проблемы страны РїСЂРё этом РЅРµ решаются, Рѕ чем свидетельствует Рё социальная статистика. Как заметил лидер ЛДПР, количество самоубийств, преступлений, разводов увеличивается. Р�менно поэтому данный бюджет, РїРѕ утверждению Р’.Р–РёСЂРёРЅРѕРІСЃРєРѕРіРѕ, — «Р±СЋРґР¶РµС‚ уничтожения своего человека».

РџРѕ утверждению лидера ЛДПР, документ подготовлен СЃ целью заручиться поддержкой избирателей РІ предстоящий избирательный период 2011-2012 РіРѕРґРѕРІ. «Р’есь бюджет страны — РЅР° поддержку этого РєСѓСЂСЃР°, этого правительства Рё президента», — сказал РѕРЅ.

Только чиновники живут вольготно РїСЂРё такой финансовой политике Рё, заметил лидер ЛДПР, наша страна — «РґРѕРј отдыха для чиновников».

Зампред фракции «РЎРїСЂР°РІРµРґР»РёРІРѕР№ Р РѕСЃСЃРёРё» Оксана Дмитриева также покритиковала министерский проект бюджета. РџРѕ ее словам, «Р±СЋРґР¶РµС‚ РЅРµ является социальным, РІСЃРµ расходы РЅР° социальные нужды, РєСЂРѕРјРµ пенсии, РІ нем существенно занижены».

«Р­С‚Рѕ бюджет инновационной деградации, Р° РЅРµ инновационного развития, как РІС‹ утверждаете», — подчеркнула Рћ.Дмитриева, обращаясь Рє Рђ.РљСѓРґСЂРёРЅСѓ.

Р’СЃРµ три оппозиционные фракции Госдумы (РљРџР Р¤, ЛДПР Рё «РЎРїСЂР°РІРµРґР»РёРІР°СЏ Р РѕСЃСЃРёСЏ») голосовали против проекта бюджета, воздержавшихся РЅРµ было.

Источник: interfax.ru